服务社会经济发展 办人民满意的职成教育

        ——市局党委副书记 总校党总支书记 常务副校长 李跃俊

各位领导:

    首先，我代表霸州市职成教育总校向来我校检查指导工作的市政府、市教育局领导，表示热烈欢迎和衷心感谢。

霸州市职成教育总校自02年新一届领导班子组建以来，在市委、市政府、市教育局的正确领导下，坚持办学市场化、经营企业化，不断提高职成教育为经济建设服务的能力和水平，确立了“一个中心、两个面向、三个主动、四个围绕、五个结合”的办学思路，即以经济建设为中心；面向市场，面向企业；主动适应市场的需求，主动为地方经济建设服务，主动发展壮大自己；坚持职教必须围绕经济转，人才围绕市场转，质量围绕技能转，办学围绕企业发展的思路转；自办与联办相结合，委托与自费相结合，长短培训相结合，学历教育与非学历教育相结合，教学实习与生产经营相结合。以此基础上，确立了基本的办学方针，即职成教育与市场经济接轨，充分适应人才市场的变化，坚持职普沟通，实行长班、短班结合，长短互补。大力培植和发展社会急需的短、平、快专业，实行多种形式、多种途径的联合办学，努力把职成教育做活、做大、做强。

    一、立足霸州经济需求，坚持职业教育多元化办学方向。

    新的领导班子上任之始，就确立了“搞好人才培训，提高劳动者素质，服务当地经济发展”的办学宗旨。两年来，我们通过大胆尝试，积极探索了校企、校校、校局、校乡等多种联合办学模式，已逐渐形成了灵活、开放、多样的人才培养模式，共为社会输送毕业生3466人，其中100多人成为企事业单位中层领导，400多人成为企业技术骨干和个体私营企业、农村科技致富带头人，为霸州的经济发展做出了积极贡献。

一是校企“双元制”办学，搞订单教育。 我们坚持“依托产业办专业，办好专业兴产业”的办学思想，主动走进企业，研究企业，服务企业。先后为河北梅花味精公司、廊坊华洋线缆有限公司、德利集团公司培养了员工1600余名，人均月工资在800元以上。其中100多人已成为中层干部或技术骨干，得到了企业的充分肯定。同时，我们还紧紧盯住京、津两大市场，多次上北京、下天津，联系用工单位，找合作伙伴，用我们的话说，“职业教育就是就业教育，只有出口畅，才能入口旺。”我们在为天津纺织集团、天津经济技术开发区培训员工的同时，北京的市场也全面开花，我们与河北省劳动厅驻京管理处联合，已与北京东方光电科技公司、飞煌世亚电子公司、富士康集团公司、中蕊国际有限公司、诺兰特移动通信配件公司等签订了协议，用工市场前景看好。从现在开始，已分期分批培训大批初、中级技术人才，输送到北京就业。

二是校校合作，借船出海，拓宽发展空间。我们紧紧抓住以京津为中心的环渤海经济圈大发展的有利时机，利用京津职业学校的地缘、人缘及政策优势，与天津市经济贸易学校、天津建筑工业学校等达成了合作办学协议，定向为天津纺织集团公司培养员工几百人，04年又与其成功地开办了数控专业、电子技术等新专业，学生毕业后，到京津直接就业，总校与联办学校实施跟踪服务，确保毕业生的各项权益。同时，我们还与沧州渤海专修学院联办了医学中专班，与廊坊职业技术学院联办会计电算化普通中专班，扩大了联合办学范围，借助其它院校的品牌优势、政策优势、师资优势等为我所用，发展壮大了我们的办学力量。

三是校乡联合办学，构建农村劳动力转移通道。我们在创新中，不断探索职业教育的多元化发展方向。从农村调研中发现，一些乡镇有40%的初中毕业生因为升不上高一级学校而成为农村源源不断的剩余劳动力。为此，我们与东段乡政府，共同探讨来解决农村剩余劳动力的高层次转移问题；认为只有提高农村剩余劳动力的技能素质，让他们掌握一技之长，才能使他们离开土地，离开农村，进入企业，进入城镇，从而实现农村剩余劳动力的高层次转移。2004年6月，我们开始与东段乡政府实施联合办学模式，构建农村劳动力转移通道，为中考落榜生搭建“立交桥”，由总校提供师资、设备，对农村富余劳动力进行技能培训，由东段乡政府与企业签订用人协议，即这些学生进入学校的第一天，就知道毕业后去哪里工作了。此举为农村教育改革开拓了一条创新之路。

四是与有关职能局合作办学，大力实施“民心工程”、“阳光工程”。党和政府高度重视下岗失业人员的再就业问题和“三农”问题。培训下岗失业人员、农村剩余劳动力，提高他们的就业能力，是我们必须承担的社会责任。两年多来我们站在讲政治的高度，主动与市劳动就业服务局积极联系，根据下岗失业人员的再就业需求，开设了计算机应用、市场营销、焊接制造、风味小吃、家政服务五个专业，共培训下岗职工1985人，其中部分接受培训的下岗失业人员已充分运用自己所学到的知识，实现了再就业。同时，我们开展的另一项大规模培训工作就是对农民工的培训。根据劳动力转移的需求，我们积极搞好专项技能培训，提高农民工的非农产业就业能力，为农民增收致富提供智力和技术支持，为社会的稳定发展做出了应有的贡献。两年来共培训农民工近2000人，受到各级领导的广泛赞誉，我校被省劳动与社会保障厅确定为“阳光工程培训基地”。

五是主动适应经济和社会发展需要，适时合理调整专业设置。在进行专业调整时，我们深入社会调研，根据我市经济发展的长远规划及产业结构的调整，指导我校调整专业结构和培养计划。我们在计算机、信息技术、医学等骨干专业的基础上，又新设置了市场前景好、就业形势好的电子技术、数控技术、会计电算化、市场营销、焊接等专业，可以说专业门类齐全，基本涵盖了社会需求的专业体系。另外我校作为省重点职业高中，从2001年起，就办起了综合高中班，实行职普结合、双重注册。高中学生既可以完全等同于普通高中学生，完成三年高中段学习，参加全国高考，接受普通高等教育；又可以在高二年级分流，随后学习一年的专业课程，参加河北省对口升学考试，接受高等职业技术教育，从而搭建人才立交桥， 为更多的学生创造接受高等教育的机会。

二、以市场需求为导向，坚持成人教育的市场化、社会化。

我们充分发挥学校自身丰富的教育资源优势，联合有关高等院校、行业部门，积极开展多样性的学历教育和继续教育。

    首先，加大了师资培训力度，提高了全市中小学教师素质。我校承担着全市6400名中小学教师的继续教育培训任务，两年多来，先后与河北师范大学联办高等自学考试专科与本科学历班，开设英语教育、数学教育、教育管理、汉语言文学等专业，全市共有3000多名在职中小学教师顺利通过了自考，取得了毕业证书，学历层次特别是教学能力有了显著的提高。

    其次，根据社会各阶层对学历提高教育的需求，我们与河北广播电视大学联合，针对公、检、法等执法机关开设了法律专科、本科，针对银行、财政等部门开设了金融、财会本科，针对企业部门需求，开设了中小企业管理本科班和乡镇企业管理大专班，针对乡、村干部开设了园艺和一村一名大学生工程的农经专业。如今，全市共有3000多在职人员在我校参加了学历进修，并陆续取得了相应的大学毕业证书。另外，我校还与河北大学、河北经贸大学、河北职工医学院、渤海学院、华油职技学院、廊坊职技学院等十几所院校进行了联合办学。

    同时，我们本着职业教育必须面向社会，服务地方经济的宗旨 ，充分发挥职业教育培养人才方面的短、平、快的特点，与有关行业部门合作，搞好在职人员的专业技术培训，先后与市卫生局联办了乡村医生行医许可证培训班，与市药检局联办了药品经营与销售培训班，市建设局的建筑设计培训班、市教育局财会人员培训班、税务机关税法知识培训班，还与市劳动与社会保障局合办市公务员的行政许可法培训班及股级以上干部领导能力培训班，社会反响强烈。

    三、职成教育以改革促发展，以创新求进步，以质量谋生存。

学校要适应市场的发展必须做大-----上规模，做强----提升竞争力。我们正是通过宏观树形象，微观抓管理，来充实办学内涵，打造学校的品牌。

（一）在学校管理上，优化机制，狠抓队伍。

我们建立健全了校长负责制和主任分工负责制，形成上下联动、纵横有序的管理体系。实行了教师聘任制、结构工资制，完善了教师量化考核制度，充分调动了广大教师的工作积极性。在教师素质方面，强化了教师的政治学习和业务学习，不断提高自身素质：从提高教师的敬业精神和职业道德入手，深入开展教研活动和岗位练兵活动，提高教师的教育教学能力。学校在保证已有骨干专业教学质量的基础上，更加注重校企联合办学教学质量的提高，坚持“请进来，送出去”的师资培训战略，实施名师打造工程。不惜重金从华北电力学院、天津电力技工学校、保定热电厂等大专院校和企业聘请教授、高级工程师承担教学任务，还高薪请专家来校示范教学，提升本校教师驾驭新专业的能力；同时，由于专业设置的不断调整，学校还将骨干教师送到名校或企业进修学习，掌握新的知识和技能 ，提高学历层次和业务水平，成为一专多能的“双师型”复合型人才。

（二）学生管理上，注重德才并举，突出职业技能。

两年来，我们花大气力，下大功夫，对学生实行封闭式、准军事化管理，注重文明养成教育，注重职业技能教育。一是构建德育工作网络，建立了以一把手为领导，政工处为核心，班主任、团支部、学生会为分支的思想政治工作队伍，实行全员全方位、全天候管理；同时，活跃第二课堂，提高人文素质，先后组织了专家谈理想报告会，专家法制报告会，对学生进行理想和法制教育；组织家长座谈会、恳谈会，充分发挥社会、学校、家庭三方面合力作用；还通过开展军训、演讲、球赛、书法等文体活动，多渠道、多形式对学生进行思想品德教育。两年来，学校未发生一起重大违法违纪事件，确保了教学秩序稳定。二是提高学生动手操作能力。学校充分运用现有的教学实验实习设备，加大专业训练的密度和强度，提高了学生的专业技能水平。

    （三）招生工作成效显著，办学规模不断扩大。我们在面对全省中职学校招生普遍困难的状况下，进一步解放思想，大胆创新，敢为人先，采取灵活多样的办学思路，招生工作发生了翻天覆地的变化，从不足200人，发展到02年招生1980人，其中职业教育980人，成人教育1000人，短训1200人；03年招生2010人，其中职业教育1110人，成人教育900人，短训5000人；04年招生2028人，其中职业教育830人，成人教育1200人，短训1846人。总校现有全日制在校生1600人，函授生4000人，短期培训共8000人。连续三年在廊坊市同类学校中名列第一，成为总校发展历史上最辉煌的时期。

（四）在办学条件上，不断加大教育教学投入，优化育人环境。

过来的两年，我们在缺少政府投入，且有37名自收自支教师年约60万的工资支出的情况下，学校尽最大努力，尽最大所能筹资百万元，优先投入到教学中，新建四个高标准的机房，先后完成了计算机机房的宽带上网；购置电教设备及医用全部教学录相带（片），建成了一个医用电教室，购买了大量的医学标本及医学设备，装备了医学实验室和护理实验室；添置美术用品，建成一个美术室；新买一大批实验仪器及实验药品，完善了理化实验室和生物工程实验室；购买电焊、汽焊设备，建成了一个电汽焊实习车间；为满足学生学习需求，学校新购图书30000册，教学硬件设施有了一个很大提高。特别是我们积极探索借助企业、行业及其它社会力量多元化办学的新方法，按照资源共享，共同发展的原则，04年又引进了长城计算机学校100多万元的数控设备，建成了数控培训中心，解决了困绕学校发展的教育投入不足问题，两年累计投入300多万元，为学校发展夯实了基础。

通过深化改革，强化管理，我校两年来教育教学质量不断提高，04年，首届毕业生100多人参加了高考，本科上线35人，专科上线率100%，届全市同类学校首位，职业教育蓬勃发展，就业率85%以上，校企合作成效显著，岗前培训就业率100%，受到用人单位的普遍好评。省人大、政协，省教育厅及市各级领导来我校进行视察调研或专项评估验收，对我校的办学思路、办学模式、办学效益都给予了充分的肯定和赞扬。河北电视台《新闻广角》、《河北教育报》、《廊坊日报》、《廊坊党建》、《新霸州》等媒体也先后报道了我校的办学经验，廊坊教育局、霸州市委专门发了调研专刊，推广我校的办学经验，在最近全省职业教育经验交流会上，我校还作为全省的先进典型介绍了办学经验。廊坊市委、市政府专门在我校组织召开了职业教育和农村劳动力转移现场会。04年我校被评为全省职教先进单位，廊坊市职教先进单位，廊坊市成人教育先进单位，全省电大工作先进单位、招生先进单位，连续两年被市委、市政府评为“实绩突出领导班子”，职成教育总校成为廊坊市的一面旗帜。

    四、存在的问题

尽管两年来学校事业取得了很大进步，但我们也充分认识到学校发展中存在的几个突出问题：

一是中等职业学校需要各级政府和领导的大力支持和社会各界的共同参预，才会有长足的发展，而由于人们对职教的认识偏颇，社会上重视职业教育的良好氛围尚未形成。

二是资金投入不足。职业教育的技能型、实用型的培训目标所需求的充足的、先进的教学设备，这方面我们还相当欠缺，尽管几年来我们自筹资金百万之多，用于购买新置教学设备，同时借助企业、行业及其它社会力量多元化办学的新方法引进了长城计算机学校100多万元的数控设备，建成了数控培训中心，但还是从根本上不能解决教学设备不足的问题。

    五、今后工作的设想。

霸州市职成教育总校作为实用人才培训中心，支撑着我市职业教育的半壁江山，为加快职成教育的发展，为地方经济建设服务，我们将下大力量做好以下几个方面的工作：

一是进一步解放思想，着眼未来。面向经济办职教，面向市场办职教，坚持多条腿走路，不断拓宽改革和发展的内涵，树立大职教观，走开放型办学之路，努力把总校办成新生劳动力资源开发基地，农村剩余劳动力资源中转基地，企事业单位职工培训基地，学生致富成才基地。争取今年申报国家级重点职校，提高办学档次。

二是恳请政府给予职教以政策优惠和支持，建立起企业与社会力量积极参与的多元化融资渠道，来壮大办学实力，同时，我们也要依靠自身力量滚动发展。

    三是学校发展要真正融入全市、全省乃至全国这个大市场，紧紧扣紧京津两大市场，以2008年北京奥运为契机，积极与京津劳动部门联系，打通就业渠道，开辟农村劳动力培训转移的新天地。

    四是加大宣传力度，提高社会各界对职业教育的认识，通过大力宣传，鼓励引导初中毕业生进入职业学校，以改变“无学可上，无业可就”的状况，为霸州市经济发展奠定有力的人才保障和智力支持。